《和平与发展》2017年第1期内容提要

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【内容提要】 2016年美国大选在世人面前彻底暴露了美国内在的政治、经济和社会矛盾及其民主制度的虚伪性，极大地动摇了美国这个超级大国在世界上的“领导”（即霸权）地位。当选总统特朗普提出的内外政策不仅对美国国内政治、经济和社会产生深远影响，也将冲击全球地缘政治格局、国际秩序和国际体系的变革以及中美关系的未来走向。这些主要体现在国际组织和国际制度将受到较大冲击；军备竞赛或重启，核不扩散机制将遭破坏；修正盟国政策将使盟国的离心倾向增加，美国与盟国的凝聚力进一步下降；美俄关系缓和，拉俄遏华意图明显；中东局势或出现新的动荡；特朗普的减税加息政策或影响全球经济复苏。中美关系将在台湾、南海、经贸和朝核等问题上面临严峻挑战，但两国发生严重对抗或重大冲突的可能性很小。

【关键词】美民主制度  美俄关系  同盟体系  国际经贸秩序  中美关系

【作者简介】 钱文荣，中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任、新华社世界问题研究中心研究员，和平与发展研究中心特约研究员。

 

试论特朗普政府对外政策趋向

【内容提要】特朗普政府内阁班底特点突出，人们可以对其决策模式做出初步判断：特朗普外交主张中的新孤立主义倾向显而易见，“美国优先”将成为其对外政策的主基调，单边主义行为将有所抬头；利益是特朗普的政策基点，务实是他的政策风格。在特朗普的理念中，“让美国再次强大”的两个层面是经济振兴和国防强大；美国的战略重心将不会发生根本性逆转，同盟关系依旧是美国霸权的重要支柱；美俄关系的改善值得关注。不过，特朗普政府对外政策的调整不得不面对美国实力下滑的趋势。特朗普执政将给中美关系带来更多的不确定性。在特朗普上台执政的初始阶段，中美关系出现颠簸的可能性较大。未来，中美之间在地缘安全、经贸和台湾问题上的竞争与摩擦将会加剧，但中美将在战略博弈与互动中相互塑造对方的行为。

【关键词】美国外交   特朗普政府   对华政策   中美关系

【作者简介】 袁征，中国社会科学院美国研究所美国外交室主任、研究员、博士生导师，和平与发展研究中心特约研究员。

 

中美核战略稳定关系构建、分歧与对策研究

【内容提要】 伴随着冷战终结和核裁军的推进，核武器引发“末日之战”的恐惧明显下降，但依然是影响中美关系的重要战略砝码。构建核战略稳定关系符合中美根本利益。长期以来，是美国的价值理念、安全观念和对华偏见、敌意阻碍着中美核战略稳定的具体化、实践化。作为核优势方和战略稳定倡议者，美国首先要克服“霸权抑郁症”。中美需要聚焦影响核战略稳定的哲学和战略本源，在“信”、“ 和”、“ 等”、“ 活”、“ 融”等理念、原则上凝聚战略共识，良性互动，务实解决具体问题，共同推进战略稳定，中美核战略稳定才有值得期待的前景。

【关键词】核武器   中美关系   战略稳定

【作者简介】 王志军，南京陆军指挥学院军队政工系军事法与国际关系教研室教授；张耀文，南京陆军指挥学院军队政工系军事法与国际关系教研室讲师。

 

特朗普政府的美国气候政策走向分析

【内容提要】 美国气候政策的演变存在时代特征。从老布什、克林顿、小布什，再到奥巴马，美国气候政策出现了不同程度的波动。奥巴马上台后，矢志打造“环保主义总统”旗号，将气候变化议题提到战略高度，通过大力的国内改革和积极的国际努力，一定程度上塑造了其气候政治遗产。然而，特朗普在2016年美国大选中的胜出，及其对气候变化的态度和对化石能源发展的热衷令美国气候政策走向面临较大不确定性。可以预期，特朗普的气候政策将面临来自正反两方面因素的压力，其如何权衡将决定美国未来相当一段时期美国气候政治的基调，并将对中美合作以及国际社会应对气候变化的努力产生较大影响。

【关键词】美国气候政策   特朗普   影响因素   未来走向

【作者简介】 张腾军，中国国际问题研究院美国研究所助理研究员。

 

中日关系的历史经验及现实思考

【内容提要】 从中日两千多年的交往历史看，中国相对强大是两国关系总体稳定的基础和前提：两国的实力接近时，日本就会通过侵犯朝鲜半岛等方式，挑战以中国为核心的华夷体系，使中日关系进入矛盾多发的拐点期；日强中弱时，日本则野心膨胀，为谋取地区主导权而屡屡犯华，甚至全面侵华，给中华民族带来深重灾难。当前，中日综合实力接近，日本对华政策的挑衅性、攻击性明显增强，两国关系再次进入拐点期。中国应该依靠日本人民，并联合各种国际力量，迟滞日本右倾化步伐，平稳度过两国关系的拐点期，确保中强日弱的发展大势不被干扰。

【关键词】中日关系   历史经验   现实思考

【作者简介】 王宜胜，军事科学院外国军事研究部亚非军事研究室主任、研究员、博士生导师，和平与发展研究中心特约研究员。

 

试析韩日情报合作的进展、促因与影响

【内容提要】 韩日情报合作的机制化建设由来已久，历经了一个由“双边直接合作受挫”至“三边间接合作拉动”，再至“双边直接合作重启”的发展进程。《军事情报保护协定》的签署是其新近取得的进展。这一进展是在朝鲜核导问题、韩日情报优势互补、韩国战略调整、盟友美国支持等多重促进因素的共同作用下实现的。韩日情报合作的进展，虽然在形式上是以应对朝鲜核导问题为借口，但实际上却对韩日两国安全战略调整的互动、美国亚太安全战略实施的基础、韩美日三边协调机制的构建，以及东北亚地区安全态势的平衡产生了深刻影响。

【关键词】韩日关系   情报合作   韩美日关系   朝鲜半岛局势

【作者简介】 吕春燕，解放军外国语学院教授；徐万胜，解放军外国语学院教授、和平与发展研究中心特约研究员。

 

国际非法移民治理的困境与出路^[1]

【内容提要】 非法移民是一个国际现实问题，又是一个极富争议性的问题。国际非法移民治理是一个长期复杂的综合性工程，面临主权与人权的矛盾、法律原则与人道主义的矛盾、不同行为主体利益诉求之间的矛盾等诸多困境。正确认知非法移民问题的实质，科学判断非法移民的动因与性质，完善非法移民多层治理结构，充分发挥国家治理、区域治理与国际治理的互补性以实现全球均衡与可持续发展，是破解国际非法移民难题的必要途径。只有着眼于长远与根本，消除人类社会发展的不平衡现象，尤其是经济发展的失衡，加强国际体系的公正合理性，才能真正实现人的全面、自主、有尊严的发展。 

【关键词】非法移民   治理困境   路径选择

【作者简介】 陈积敏，中共中央党校战略研究院副研究员，和平与发展研究中心特约研究员。

 

解析土耳其骚乱频发的原因及其影响^[1]

【内容提要】 2010年中东变局爆发以来，土耳其一度表现得风生水起。土耳其政要支持民主运动的外交姿态及其民主体制，促使该国力图扮演中东民主化变革的旗手角色。但近期以来，土耳其多次发生针对“正义与发展党”（AKP，简称“正发党”）政府的结社抗议活动，以至于让世人惊觉土耳其似乎也要遭遇“阿拉伯之春”。本文从中东大变局的背景下，分析土耳其国内宗教和世俗两派势力博弈对土耳其政治局势走向的影响。

【关键词】正义与发展党   阿拉伯剧变   利比亚动乱   教俗之争    土耳其   埃尔多安

【作者简介】 丁工，中国社会科学院国家全球战略智库特约研究员、亚太与全球战略研究院助理研究员。